Президент разрешил Росгвардии создавать собственные территориальные подразделения в регионах.

Замов больше, чем в МВД

Указ также регламентирует количество заместителей директора Росгвардии — семь человек.

"Разрешить иметь… семь заместителей, в том числе первого замдиректора;… начальника Главного штаба войск национальной гвардии Российской Федерации;… статс-секретаря", — отмечается в документе.

Таким образом, глава новой структуры будет иметь больше замов, чем министр внутренних дел — после выделения Росгвардии в МВД осталось лишь шесть ставок заместителей министра.

При этом в Росгвардии, наряду с военными, сохранятся также полицейские звания и должности государственных служащих.

Смогут заниматься "административкой"

Указ Путина также закрепляет за Росгвардией возможность вести дела об административных правонарушениях, что сейчас находится в ведении МВД. Правда, документ не регулирует, какие именно статьи КоАП подпадают под полномочия новой структуры.

Отдельным пунктом значатся полномочия Росгвардии по "информационному противоборству". Это положение значится наряду с другими, которые будут вменяться в обязанности войск Национальной гвардии.

Кроме того, Росгвардия получила полномочия не только охранять особо важные объекты и коммуникации, но и принимать участие в разработке мер безопасности в области гражданской авиации.

Росгвардия предлагает ввести строгие требования к частным охранным предприятиям, которые работают по государственным контрактам

Работать на государство смогут только крупные ЧОПы, имеющие в штате не меньше сотни лицензированных охранников. При этом фирма должна иметь опыт работы и не иметь нарушений.

Такие требования содержатся в проекте постановления правительства, подготовленном Росгвардией. Исключения предлагается сделать только для ЧОПов, учрежденных официальными казачьими обществами. С них такого спроса не будет. Так что теперь казачьим охранным фирмам будет легче выиграть тендер на охрану какой-нибудь школы или больницы.

Авторы проекта напоминают, что численность правоохранительных органов сокращается, а перечни государственных объектов, охраняемых в том числе подразделениями Национальной гвардии, пересматривается.

Мелкие компании и фирмы-однодневки не смогут участвовать в тендерах по оказанию охранных услуг

В смысле - тоже сокращается. Там, где раньше стояли полицейские из вневедомственной охраны, все чаще появляются сотрудники ЧОПа. Однако безопасность от этого страдать не должна. В идеале на смену одним надежным людям должны прийти другие надежные люди, только в мундирах частных охранников.

Полицейские сохранят льготы при переходе в Росгвардию

Между тем, на деле получается не все так благополучно, как должно. "Проведенный анализ существующей системы организации участия частных охранных организаций в торгах, проводимых собственниками объектов бюджетного финансирования, показал ряд проблем,- говорится в пояснительной записке, - из которых основная масса связана с низким качеством предоставляемых услуг такими организациями, а также неисполнением перед заказчиками как частично, так и полностью своих обязательств".

Если говорить проще, на воротах казенных объектов иногда оказываются сомнительные личности. Или охрана вовсе превращалась в фикцию. Причина же, по мнению авторов проекта, в том, что в тендерах могут участвовать практически все, кто пожелает. А победа достается далеко не лучшим, потому что худшие проявляют изворотливость. "В целях получения государственного контракта частные охранные организации зачастую идут на значительное снижение цены выставляемого лота, а в ряде случаев на торги выходят либо фирмы - однодневки, создающиеся под конкретный конкурс (аукцион), либо выставляются частные охранные организации, имеющие в своем составе от 1 до 10 работников, не имеющих зачастую опыта работы и соответствующей квалификации", говорится в пояснительной записке.

Росгвардия не будет ужесточать законодательство в сфере оборота оружия

Победив на конкурсе, недобросовестная компания выставляет на посты неизвестно кого, так как специалистов и ресурсов у нее недостаточно. Откуда взяться опытным и подготовленным специалистам в фирме-однодневке? Поэтому теперь бороться за государственные контракты будут крупные и солидные компании. Мелкие компании и фирмы-однодневки не смогут участвовать в тендерах, как не соответствующие требованиям. При этом к ЧОПам, созданным казачьими структурами, такие условия выставляться не будут. "Снятие ограничений для участия казачьих частных охранных организаций в торгах предметом договора которых, является охрана объектов бюджетного финансирования, согласуется с проводимой руководством страны политикой по дальнейшему развитию государственной службы российского казачества, а также использованию сил и средств казачьих обществ для охраны государственных объектов и имущества", поясняют разработчики проекта.